第52章 首辅面前谈考成法。 (第2/2页)
自信道：“夫君必然胸有成竹。”
苏星月也看着章衡。
章衡闭着眼，在思考着这题的解法。
杨正奇端起茶，不紧不慢地吹了吹。
张皇后此时在三楼倚在窗边，由宫女伺候着听楼下动静。
文会开始后，楼下的议论声、叫好声时不时传上来，张皇后听得倒也惬意。
后宫不能干政指的是其他妃子，乾帝很多时候还是愿意跟张皇后讨论一下政事的，毕竟起事之出，张皇后娘家出力不少。
一个宫女轻步进来，在张皇后耳边低声道：“娘娘，皇长孙殿下就起身走了，从侧门出去的，说是头疼。”
张皇后正端茶的手顿住了。
“什么时候的事？”
“就刚才，方先生出了论政题，问官场积弊怎么治，皇长孙殿下便起身离席了。”
张皇后慢慢把茶盏放下。
“这题他是不敢听，还是不敢讲？”
“真是丢人现眼的东西！”
宫女低着头不敢接话。
张皇后沉默片刻道：“派人去打听下，他到底为什么走，若真是身子不舒服，便算了，若不是，让他明日来见我。”
“是。”
张皇后看着窗外，脸上已经没了几分笑。
“这么大年纪了，遇到事情倒先学会逃席了。”她低声说了一句。
旁边另一个伺候多年的嬷嬷劝道：“娘娘，皇长孙殿下还年轻。”
“他还年轻？”张皇后摇了摇头，“他比衡儿还大两岁，衡儿如今已是两部侍郎，他连文会议政都坐不住，这差的，可不止是胆子。”
嬷嬷不敢再说。
张皇后靠回软榻，眼睛半眯着。
“太子这教育的真是越来越不像话了，也怪不得他爷爷迟迟不肯册封他。”
她顿了顿，又睁开眼：“衡儿表现的如何？”
“燕世子殿下还没发声，应该是还在思考。”
张皇后脸上这才有了一丝笑。
她转头看向二楼，而此时章衡已经站起来了。
那个熟悉又清朗的声音正隐隐传来。
“我有一法，名曰考成法，应该可解此题。”
章衡喊道：“学生来试试说道说道吧。”
章衡一开口，二楼目光再度猛地聚过去，三楼柳仙、李沉鱼等仕女们目光都集中到章衡身上。
如今章衡被誉为最受宠的皇孙，名满金陵。
章衡走到台前，先朝方秉文、江修简、杨正奇拱了拱手。
他面上平静，脑子里却已经思考好了。
这题凶险，可也是机会，如今他刚入仕不久，迫切需要跟这两个大学士表明自己的政治主张。
只要政治主张表现出来了，这些人觉得是一条路之人，那才会真正形成合力。
伟大的领袖，从来不会错过这种公开宣扬政治主张的场合。
而章衡的政治主张，可以总结为八个字。
“实务为先，制度为本。”
章衡这段时间也一直在给自己的做事风格做定位。
他不是空谈仁政的理想派，也不是只知争权的阴谋家，他更像一个技术官僚型改革之人。
这批官员在大景朝其实不会少，他需要做的，就是团结这批人，让他们帮助自己。
只要是官员，都想要有一个拥有跟自己一样政治主张的领导。
况且，这是文会，杨正奇、江修简等人的态度都很明确，就是放开言论，说错不会过于较真，说对了反而会有极大收获。
章衡说道：“方师此问，其实不是在问朝廷到底拿什么来管官。”
方秉文目光微亮。
章衡没有一上来就痛骂地方官，也没有空谈吏治，他在往上走，他要说的是制度。
“继续说。”方秉文道。
章衡声音不高，却字字清晰：“官吏怠政不是今日才有，自古以来皆有，光靠御史不够，光靠上官催也不够，因为天下官员太多，事情太杂。”
“若没有一本制度总账，谁都说不清哪件事该谁办，什么时候办，办到哪一步，办不成又该罚谁。”
“要形成以以制度治吏，不以品德治吏。”
一个御史官员忍不住了：“朝廷又不是没有考课之法，三年一察，六年一评，再立新法，未必能行。”
章衡只是看了他一眼，随后便道：“三年一察，等查出来，地方都烂透了。一县之政，三年能欠税三万石，一州之堤，三年能毁百里田，考课之制，是用来量已经坏了的人，而我说的法子，是让官员从接事那天起，就用制度让他们脱不了身。”
这名御史被顶得说不出话。
章衡转向众人：“考成法可用。”
“考成法”一出，楼中低低骚动。
杨正奇原本靠在椅背上，此时不自觉地坐直了，他隐隐觉得，这法子，可能比章衡之前所有文章都重。
“何谓考成法？”江修简问。
章衡道：“把天下应办之事列成册，一册给六部，写明每件事该部谁主办，何日办完，一册给地方，写明藩司、府县各领何事，何日清结，再一册给都察院，由御史照册勾查。”
他伸出一根手指：“到期的，见数即销，未完的，见册即催，推诿不办的，照册弹劾。”
“每季一查，半年一核，年终一结，谁误了事，册子上写得明明白白，想赖都赖不掉。”
“这样一来，不用等御史访出贪官，册子会说话。”
杨正奇端茶的手停在半空。
他心里忽然有些发寒。
不是为章衡，是为这满朝官员。
若这考成法真立起来，从六部到地方，从巡抚到知县，将再无安宁之日。
可是，大景朝初建，各种制度还没完全建立，太需要这样的制度了。
章衡可不管太多底层官员，他主抓的还是这种顶级权臣。
方秉文眼睛越听越亮。
他活了大半辈子，听过的策论何止千百，多数是陈词滥调，或申明祖制或痛斥时弊，真正能拿出一样可实行之法的十不存一。
章衡这一套，有册、有期、有核、有罚，不是空谈，是能落地的。
章衡索性讲得更细，他接着说道：“比如今日朝廷下一道治水令，六部限五日内行文至省，省限十日到府府限十五日到县，县限三十日开工。每一层都记在册上，哪一层误了，就追哪一层的责，不再有部已行文，省已转达这种空话。”
“再如地方拖欠赋税。先让户部核出实数，限三个月完解，若过限不解，户部抱册上呈，吏部依册议处，巡抚、知府、知县，一样都跑不掉。”
“若监察御史包庇不报，也记入考成，巡按所过之地，册上未完之事有几件，他查没查，报没报。不查，不报，即以失职论。”
他说到这里，环顾四周：“治乱如治丝，考成法就是那根总绳，抓到了绳，余者皆可顺，抓不到绳，换多少巡抚都一样。”
听到这里，杨正奇露出了笑容。
留下来，顾修已经不再看章衡了，他忽然觉得，自己读了二十多年书，考了探花，进了翰林，可在章衡面前讨论做官实务，竟连话都接不上，这种滋味比在诗会上输一百次还难受。
侯怀瑾更是一言不发，他看着章衡竟然有了一丝崇拜。
片刻后，杨正奇缓缓道：“这考成法若真能行，可当得十年新政。”
他这话，已经是在为考成法定性了。
一个首辅，当众说出十年新政四个字，明日就会传遍全城。
杨正奇陷入了沉思当中。
江修简也点了点头：“虽然严了些，可如今这官场，不严确实提不起来了。”
他想的是大景朝这辆旧车，再不用力抽打，刚建立就真要散架了。
方秉文长叹：“好一个册子自己会说话，章衡，你这一法，比多少千古名句都重。”
章衡笑了笑回到座中，他只是提供建议，不会亲自去推这考成法，那也太得罪人了。
就看内阁首辅杨正奇有没有那种魄力了，他不敢推到时候就过几年让于兼那家伙上，他肯定敢。
从上次田间交谈中，章衡就知道，这杨正奇是干实务的牛人。
有一个官员提出不同意见，质问：“考成法若行，天下官员人人自危,稍有差池便遭罢免，日后谁还敢在地方上实心任事？”
章衡再答：“正因如此，考成法只追该办而未办之事，不追欲办而未成之事,官员只要照册去做，哪怕结果不完美，也不记罪，只有不办、拖办、推诿者，才照册处置。”
身旁的苏星月压低声音：“你今日这些话，明日就会传遍金陵，你可知会得罪多少人？”
章衡说道：“我知道，我自有主张。”
“那你还说。”苏星月担忧道。
“志同道合很重要。”章衡看了看远处的杨正奇。
苏星月看着章衡，久久没再开口。
她忽然有些明白章衡为什么能在短短两个月里，从一个人人嘲笑的纨绔，变成如今站在满朝风口上的人，他谋划的东西很长远。
那位可是当朝首辅，如果首辅认同他的政治主张，愿意辅佐他，那他未来....
林诗韵、沈婉婉和苏星月不同，她们都很安静，她们在外面大事上完全听章衡。