第327章 大明第一个五年国策 (第2/2页)
军屯交给官田总局经营，所得专供常备军饷。”
“募兵吃足饷，军属立专册。拖欠一月军饷，主官停职。克扣一两抚恤，监察院追到九族亲眷名下的账。”
肖环缓缓点头。
去年太仓卫哗变，根子便在欠饷与侵吞军屯。只要饷银、军籍与抚恤三本账彻底分开，军头便很难再从中做手脚。
朱允熥继续道：“兵仗局现有月产两千杆，远远不够。明年扩建三处分局，统一枪管、枪机和铅弹尺寸。”
“第三年月产五千杆。第五年月产八千杆。”
“京营与机动边军的步卒，做到战兵一人一铳。水师登舰营同步换装。骑兵、守城军依照战法保留弓弩、长枪与刀盾。火炮普及定装药包、实心弹、散弹与开花弹。”
李景隆不禁点了点头，他刚从漠北回来，最清楚火器大军的可怕。
一万杆燧发铳配合三百门野战炮，已经能正面压垮十万骑兵。若大明有十万训练成熟的火器战兵，天下再无敌手。
“这一项，兵部接了。”茹瑺起身抱拳，“臣会把各卫兵册、空饷、军屯与军械全部重新核验。”
“很好。”朱允熥将木杆点向大片绿色区域，“最后，农业与水利。”
肖环与宋讷同时抬头。地图上，江南、湖广、山东、河南分别画着不同颜色的方格。
“清丈收回的隐田，由官田总局统一登记。农学院五年内建立四处试种场，收集各地耐旱、耐寒、早熟的稻麦种子。”
“每一季记录亩产、用水、肥料与病害。能够稳定增产一成的粮种，免费发给官田与军屯。”
宋讷看见南洋诸岛旁边还画着几处白点，“这些白点是何物？”
“鸟粪石。”朱允熥道：“南洋部分海岛积存着多年鸟粪，磨碎沤制后可肥田。”
“远洋舰船返航时，利用压舱余位运回太仓。农学院先选十万亩官田试用。增产多少，由监察院连续复核两季。数据合格，再向民间推广。”
肖环看着“增产”二字，呼吸明显急促起来。他母亲当年若能多有半袋粮，也不至于活活饿死。
“殿下，试种田的账交给臣。种子、肥料、亩产、仓储，每一项都单独造册。谁敢拿好田冒充荒田，拿丰年数据冒充常年数据，臣亲自查办。”
朱允熥看了他一眼，“准。农业还要配合水利。黄河、淮河与江南水网，每年必须完成固定里程的疏浚。”
“水利官的考成，不看他写了多少篇文章，只看堤坝能挡多大的水，灌渠能养多少亩田。”
解缙已经翻开空白册页，飞快记录。
等朱允熥停下，他才问道：“殿下，这套国策如何考核？”
朱允熥颔首，道：“内阁分解任务，六部按年执行。监察院审账，科学院验技术，锦衣卫查侵吞与串联。”
“每三个月小核一次，每年腊月总核一次。半月内先出总纲，三个月内完成分年预算与施工次序。”
“所有数字刊登在《大明皇家月报》上。百姓可以看，官员更要看。谁少修一里，天下人都知道。”
解缙深吸一口气，“臣领旨。”
朱允熥放下木杆，“轨道、重工、农业、强军。这四件事，便是大明未来五年的根基。”
殿中安静了片刻，郁新的算盘声再次响起，这一次比先前更加急促。
足足半刻钟后，他一把按住算盘，“殿下，账不对。”
所有人都看向他。
郁新抱着算盘站起来，脸色难看，“三条干线、三处冶铁区、水利、官田、兵工扩建，再加上四十八万常备军转制。就算每一笔银子都不浪费，五年也要六千万两。”
“这还没算水灾、旱灾和边疆突发战事。国库与新政银库全掏空，也填不上这个窟窿。”
茹瑺皱眉，“军改不能停。”
郁新立刻瞪过去，“你兵部每次伸手都说不能停！户部又不会下金蛋，六千万两让老夫去哪里弄？”
两人眼看就要吵起来，朱高炽慢悠悠地掏出一方丝帕，擦去额角汗水，“郁大人，国库没有六千万两。”
郁新冷哼一声，“世子殿下明知故说。”
朱高炽笑得更加和气，“国库没有，天下商贾有。商贾的钱不够，海外还有。”
他取出三份早已写好的章程，依次摆在桌上。
郁新的眼角狠狠抽了一下，这胖子有备而来啊！