第402章:制度改革 (第2/2页)
”
“诺!”
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一个月后,朝堂大清洗尘埃落定。
二十三名涉案官员中,三人处死,十一人流放,九人罢官。追回贪腐钱粮折合五百万钱,全部充入国库。
消息传出,百姓拍手称快。那些靠钻营爬上高位的蛀虫被一扫而空,取而代之的是一批清廉能干的新人——大多是科举出身的寒门子弟,或是诸葛亮当年提拔的基层官员。
朝堂为之一新。
但这只是开始。
承华殿上,刘封再次提出了一项震动朝野的改革方案。
“臣请改制。”他站在御阶之下,声音洪亮,“自秦汉以来,官制繁杂,权责不清。今季汉新立,当革除旧弊,建立新制。”
殿中群臣面面相觑。
改制?这可是大事!
蒋琬出列:“敢问监国,如何改制?”
刘封从袖中取出一份长长的奏折,展开宣读。
“其一,设三省——中书省掌决策,门下省掌审核,尚书省掌执行。三省长官皆为宰相,互相制衡,避免专权。”
“其二,设六部——吏、户、礼、兵、刑、工,分理庶务,各司其职。”
“其三,地方设州、县两级,精简机构,裁汰冗员。”
“其四,推行科举,不论门第,唯才是举。”
“其五,均田制与租庸调制并行,让耕者有其田,按丁纳粮服役。”
一条条、一项项,清晰明确,环环相扣。
殿中一片寂静。
这些制度,在座的许多人都闻所未闻。它既不同于汉代的旧制,也不同于魏国的新政,而是一套全新的、系统性的治国方略。
这自然是刘封结合前世知识,再根据季汉实际情况,花了整整三年时间在军中拟定的。
“监国,”费祎率先开口,面色凝重,“这些制度,前所未有,是否太过激进?”
刘封看着他:“文伟觉得哪里不妥?”
“三省六部,将丞相之权一分为三,固然可以防止专权,但政出多门,恐效率低下。”
“不会。”刘封解释道,“中书决策,门下审核,尚书执行。三者环环相扣,互相配合而非互相掣肘。只要制度设计得当,效率反而更高。”
董允出列:“科举取士,不看出身,只怕世族反对。”
刘封冷笑:“当年丞相用人,何曾看出身?蒋琬是零陵小吏,费祎是江夏寒门,董允你也不是名门之后。你们能为国效力,寒门子弟为何不能?”
董允无言以对。
蒋琬沉吟片刻,缓缓道:“监国之志,臣明白了。只是改制事关重大,不可操之过急。臣建议,先在部分地区试行,待成效显著再全面推行。”
刘封点头:“公琰言之有理。那就先在益州试行,以三年为期。若成效显著,再推广全国。”
“臣附议。”费祎拱手。
“臣附议。”董允拱手。
“臣等附议!”群臣齐声。
小皇帝刘璿在御座上听得懵懵懂懂,但还是学着大人的样子点了点头:“准奏。”
张太后的声音从帘后传出:“监国劳心费力,本宫替陛下谢过。”
刘封俯首:“臣分内之事。”
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散朝后,刘封回到府中,关银屏迎了上来。
“听说你今天在朝上把所有人都震住了?”她笑着递上一碗茶。
刘封接过茶盏,喝了一口,叹道:“改制是大事,阻力不会小。今天只是开头,真正的硬仗还在后面。”
关银屏走到他身边,轻声道:“你做得对。季汉需要改变,否则就算这次挡住了魏国,日后也难逃覆灭。”
刘封握住她的手,目光深邃:“银屏,你知道我为什么要在这个时候改制吗?”
“因为北伐受挫?”
“不全是。”刘封放下茶盏,“因为陛下还小,太后不干政,朝中那批保守派刚刚被清洗。这是最好的时机,也是唯一的时机。等陛下长大成人,等那些世族缓过劲来,再想改制,就难了。”
关银屏看着他,眼中满是敬佩:“你想得真远。”
“不是我想得远,是不得不远。”刘封站起身,走到窗前,“诸葛亮丞相在世时,就曾想改革吏治、限制世族,但碍于种种阻力,未能大行。如今他去了,这个担子,只能我来挑。”
“你就不怕得罪人?”
“怕。”刘封坦然道,“但有些事,怕也要做。当年先帝托孤于我,丞相临终托付于我,他们信我,我就不能让他们失望。”
关银屏沉默片刻,轻声道:“无论你做什么,我都站在你这边。”
刘封转身,看着妻子坚毅的面庞,心中涌起一股暖流。
“谢谢你,银屏。”
窗外,春光明媚,万物复苏。
季汉的新生,才刚刚开始。
(第402章完)
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